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    現行《公民投票法》因設下重重困難門檻,導致公投難以推動,因而被稱為「鳥籠公投」。今(27)日,立院內政委員會審查修正公投門檻提案,行政院秘書長簡太郎答詢時表示,政院仍維持「不下修提案、連署、投票門檻」之立場,且不贊成廢除「公投審議委員會」,他強調,如果下修幅度太大、公投案太容易通過,恐將造成「少數人為多數人做決定」的結果。對此,民進黨立委李俊俋反駁表示,過去通過公審會審查的公投提案,大多是國民黨所提,他除了質疑公審會用政黨顏色當審查標準,也砲轟公審會才是簡太郎所說「少數決定多數」的真正範例。公投卡四關 成阻礙民權鳥籠由於公投法在2003年立法時,在國民黨、親民黨當時立委佔多數席次下,通過了設下提案人數、連署人數分別須達全國選舉人口千分之五及百分之五,設立公審會審查公投案,「投票人數需超過選舉人口1/2、同意票需過1/2」公投案才算通過的四大門檻,導致至今沒有任一全國性議案由公投通過成立。公民團體長年來要求下修門檻,但屢遭阻擋,去年四月在國民黨立委集體退席抗議下,內政委員會雖通過初審,但後來在二、三讀階段,因遭國民黨拉下協商,無疾而終。在立院議案「屆期不連續」原則下,本屆立委重新送出8版本提案,今日在內政委員會展開審查。目前,有時代力量黨團及民進黨7位立委個別領銜提案,共8個修法版本。另外,行政院則僅針對「不在籍投票」部分提出政院版。由於今日為公投法本會期首次審查,內政委員會除邀請提案委員說明、立委就提案進行詢答外,並未就法案進行實質逐條審查。民進黨籍召委陳其邁於中午散會前表示,最快2週後就會逐條進行審查。李俊俋轟公審會用黨籍當標準針對公審會審查標準的問題,李俊俋先是砲轟,幾十萬人連署提出的公投案,公審會說否決就否決,儼然成為「太上機關」。他接著引據資料指出,除了前兩次公投案是前總統陳水扁以總統身分交付不須經過審議,另外10項公投提案,有5項分別由民進黨、台聯提出的案子,都遭到公審會以「不合規定」退回,另外5項通過的提案,有4項都是由國民黨提出的案子,只有2010年針對開放美國牛肉進口要求重啟談判一項是由民團提出。李俊俋以此質疑,公審會根本是以哪個政黨提案為標準做出決定,強調必須廢除,才不會繼續剝奪人民的權利。對此,簡太郎則反駁強調,公審會有存在必要,如果廢除,公投案將交由公審會的上級機關行政院決定,可能會導致更不公平的局面,他也指出,即使廢除了公審會,也還是需要設立替代的審查機制。李俊俋質詢時也指出,相較於丹麥、瑞士、法國、奧地利等國家,臺灣公投門檻相對很高,質疑簡太郎答覆其他立委質詢時提到我國公投門檻並沒有比其他國家高的說詞。對此,簡太郎以德國、美國為例表示,我國門檻沒有偏高,並強調如果下修太多,會變成少數人為多數人做決定,違反民主程序。李俊俋不滿簡太郎的答覆反駁,公審會十幾個委員就能決定幾十萬人的連署是否有效,這才真的是「少數人為多數做決定」。藍委轉向支持?嗆聲「完全執政負全責」今日會議中,除了民進黨立委輪番上台表示應下修公投門檻、還權於民,國民黨立委竟也罕見地「支持」應該要按照現在提案的版本下修,不過,立意在於要民進黨負起修法的全部責任。國民黨立委黃昭順於質詢時「提點」中央選舉委員會主委劉義周,建議中選會在報告中不應再表達反對立場,既然民進黨要下修,「完全執政讓他們完全負責」。國民黨立委陳超明也於質詢時表示,「我全力支持民進黨提案」,強調到時候如果公投提案暴增,就讓民進黨政府去處理。

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