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▲大陸在本月初進入「兩會時間」，可看到人民大會堂外插滿紅旗。（圖／翻攝自新華社，下同。）
記者老嘉郡／台北報導
大陸官方媒體《新華社》17日公布「十三五」規劃綱要，共計20篇、分成80章節。其中在第12篇「深化內地和港澳、大陸和台灣地區合作發展」中，強調以「堅持『九二共識』和一個中國原則，堅決反對『台獨』」，作為兩岸未來發展的政治基礎。
第55章「推進兩岸關係和平發展和祖國統一進程」中提到，「在堅持原則立場基礎上，以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，擴大兩岸合作領域，增進兩岸同胞福祉，鞏固和推進兩岸關係和平發展。」此外，「十三五」規劃也列出兩項具體作法，分別為「促進兩岸經濟融合發展」及「加強兩岸人文社會交流」。
在第一節中強調未來將加強兩岸宏觀政策交流，拓展經濟合作空間和共同利益。推動兩岸產業優勢互補、融合發展，鼓勵兩岸企業相互持股、合作創新、共創品牌、共拓市場。深化兩岸金融合作，支持兩岸資本市場開展多層次合作，並推動兩岸貿易投資擴大規模、提升層次。
▼國務院總理李克強在全國人大開幕會上發表政府工作內容時，也強調兩岸未來發展仍會堅持「九二共識」，並反對任何「台獨」活動。
此外，要擴大對台灣服務業開放，加強兩岸在農漁業、中小企業、電子商務等領域合作，推進海峽西岸經濟區、中國（福建）自由貿易試驗區建設，打造台商投資區、平潭綜合實驗區、福州新區、崑山深化兩岸產業合作試驗區等對台合作平台，深化廈門對台合作支點建設。鼓勵長三角、珠三角、環渤海等台資企業聚集區發揮優勢，支持台資企業轉型升級，引導向中西部地區梯度轉移。
第二節則是要擴大兩岸人員往來，完善台灣同胞待遇政策措施，為台灣居民在大陸工作、學習、生活提供更多便利；加強兩岸文化交流合作，共同弘揚中華文化，增進兩岸同胞文化、民族認同。
再者，深化兩岸教育交流合作，擴大兩岸高校學歷互認範圍，推進閩台職業教育交流合作試驗區建設。鼓勵兩岸聯合開展科技研發合作，深化兩岸學術交流。加強兩岸基層和青少年交流，讓更多台灣普通民眾、青少年和中小企業在交流合作中受益。
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